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日期:2024-03-05 21:22 来源:山东悦泰食品有限公司 字号: 【字号: 打印本页

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周有光指出,“不是西风压倒东风,便是东风压倒西风”,“三十年河西,三十年河东”,这些说法都只看到人类文化的平面分布和水平移动,没有看到还有层次重叠和前进发展。平面分布和水平移动,就是4种地区传统文化及其往来流动;层次重叠和前进发展,是地区文化之外还有不分地区的共同文化,即国际现代文化。,加快行政事业单位基本养老保险制度改革。建立适应市场经济要求的公平、统一的城镇基本养老保险制度,应加快行政事业单位基本养老保险制度改革。可采用“社会统筹和个人账户相结合”模式,以便逐步过渡到统一的城镇职工基本养老保险制度。为了减少改革阻力,可在推进基本养老保险制度改革的同时,建立职业年金制度,确保行政事业单位职工养老金待遇与改革前基本持平或略有提高。

社会学是一门与人类现代化进程紧密联系在一起的学科,应该可以说是现代化发展的产物。上世纪三十年代,正是西欧国家进入快速工业化、城市化和现代化的阶段,社会结构越来越复杂,社会秩序面临着挑战,同时启动现代化并伴随它成长的现代科学的理性曙光照亮了人类进一步具体而科学地认识人类社会自身的构成和变迁的道路,于是,一门研究社会进步和社会秩序、社会变迁和社会稳定、社会动力学和社会静力学的社会学(1) 应运而生。社会学经过160多年的发展,涌现了一大批著名的社会学家、社会学著作和社会学理论,对整个人类现代化发展产生了越来越大的作用,目前在西方发达国家里社会学已经发展成为仅次于经济学的一门社会科学学科。与社会学在世界上的发展水平相比,社会学在我国虽然有了很大的发展,但存在着明显的差距和滞后。这当然与社会学进入我国的时间较晚有关,更与它在我国所遭受的坎坷经历分不开,这却是我国社会发展水平、社会结构还处在现代化前期的反映。,眼下适逢高考志愿填报时间,不少家长颇为关心的问题是:哪些“热门”专业正遭遇“职场冷遇”,哪些专业又充满竞争力?此次报告也从就业角度进行梳理,发布了2013年就业“红黄绿牌”大学专业。

一是所有制结构调整优化。一方面,在关系国家安全和国民经济命脉的行业,要继续毫不动摇地巩固发展公有制经济。同时加快调整国有经济的布局和结构,深化国有企业改革,加强国有资本的监管,提高国有资本运营效率。另一方面,要在更宽领域、更大范围,毫不动摇地支持、引导非公有制经济发展,不断提高非公有经济占国内生产总值的比重。继续完善市场准入制度,积极营造各种所有制公平竞争的市场环境。,二是行政管理体制改革使得不少事业单位事实上完全或部分承担行政职能。事业单位改革始终是中国行政管理体制改革的组成部分,与行政管理体制改革相互联系、相互制约。从1982年到2008年,中国先后集中进行了六次较大规模的行政管理体制改革。其中,精简行政机构、精简行政人员一直是重要内容之一。在精简行政机构、行政人员过程中,由于片面强调压缩行政机构数量和行政编制数量,出现了把原本属于行政机构、行政编制的部门,列入事业机构、事业编制的现象。同时,随着政府职能的转变,特别是20世纪90年代以来为适应建立社会主义市场经济体制目标的需要,行政管理体制改革,既面临因政府职能“越位”而造成机构臃肿、人浮于事的“精简”任务,也面临因政府职能“缺位”亟须新设机构以全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的“建构”任务。这些新设机构由于工作任务的特殊性,虽然承担的是行政职能,但是出于提高效能的目的,没有实行与行政机关相同的管理体制和机制,而是专门使用事业编制,成为事业单位法人。比如20世纪90年代之后新设的行业监管机构,如中国证券监督和管理委员会、中国银行业监督和管理委员会、中国保险业监督与管理委员会、国家电力监管委员会等,以及城市管理、商品市场管理、文化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理等领域的行政执法机构,多为事业单位。

当前,我国政府绩效管理的实行已进入快车道。但由于政府绩效管理开展时间不长,一些地方政府和部门对此认识不足,在实践中还存在一些问题。应针对认识和实践中存在的问题,坚持转变思想观念、培育绩效文化、加强制度建设、优化技术手段“四位一体”,全面推进政府绩效管理。,更加注重摸着石头过河与加强顶层设计的有机统一。摸着石头过河体现了勇于探索的精神,是富有中国特色、符合我国国情的改革方法。摸着石头过河,就是摸规律,从实践中获得真知。改革开放以来,尽管我们积累了不少改革经验,也从中认识和把握了一些规律,但是新情况、新问题层出不穷,深化改革仍然需要摸着石头过河的精神。同时,正因为深化改革更为复杂,加强顶层设计就显得尤为重要。如果把深化改革比作一场战役,那么顶层设计就是一种宏观思考、战略指导,是保证整个战役取得胜利的路线图;没有它的引领和指导,作战行动就会陷入盲目和被动。同时,战场情况瞬息万变,胜机稍纵即逝,必须在战术上灵活处置,及时摸清战场变化,勇于试探、大胆突破,允许试错、鼓励创新。没有这种大胆的闯劲和严谨的筹划,攻坚克难就会成为一句空话。把摸着石头过河与加强顶层设计有机统一起来,将“自上而下”与“自下而上”的改革融为一体,坚持事前调研、反复论证,先行试点、完善推广,跟踪成效、适时调整,形成顶层决策和一线探索之间的良性互动,是深化改革的内在要求。

【編輯:卡拉·卡瑞纳】

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